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2020年10月28ri 11:49:45zi号:T|T

    2020年是guowu院《社hui信用体xijian设gui划gang要(2014~2020年)》全面实施的收官之年。作为开展行业信用jian设的shoupixiehui,zhongguo电li企业联合hui坚jue贯彻党zhong央、guowu院关yu社hui信用体xijian设的战略部署,cong2007年起在电li行业积极开展信用体xijian设,加强行业自律,打造“信用电li”品牌,有效发挥了信用在深入tui进“放管服”gai革和激发市场主体活li的基chu性作用,开创了信用电lijian设新局面。

 

    篽uan鵦hu、强机謕i⒅幕孟孕庞玫鏻i使命担当

 

    在guo家发展gai革委、guowu院guo资委和guo家能源局的指导下,在gelishi长、fulishi长dan位的大li支持下,zhong电联将电li信用jian设作为深入tui进电li体制gai革、gai善行业信用环境、提升行业信用水平的有lizhua手,全面夯实信用电lijian设基chu,强化“信用电li”机制jian设,营造良好的行业信用文化fen围,取得了积极硈hangА

 

    ——篽uan鵦hu。

 

    夯实组织领导基chu。组jian了由zhong电联yuge大电li集团主要领导为成员的行业信用体xijian设领导小组,凝聚行业合li,发挥行襠i攀疲谌玤uo穌uana扎实tuidong行业信用jian设,电li行业信用体xijian设办公室依托ge地行业xiehui,共设立35ge区域评jiazhong心,健全完善xi统的组织体xi,为电li信用jian设提供了坚强的组织保障。

 

    夯实biao准基chu。chong分发挥电li信用评jiabiao委hui优势,编制并jingguo家能源局颁发了《电li企业信用评jiaguifan》等多ge行业biao准,zhen对电ligai革zhong涌现的新型市场主体,xian后制订了售电企业、电li服wu机构和电li大用户的信用评jiabiao准,逐步jian立健全以guo家信用评jiabiao准为依据、兼顾行业特色、fu盖面广、zhen对性强的统一的涉电li领域信用评jiabiao准体xi,为guifan、公正、科学开展行业信用信息采集、信用评jia等工作提供了基benzun循。

 

    夯实平台基chu。积极响应guo家对加强信用信息共享yu应用的要求,发挥行业平台优势,chong分利用信用信息jia值, 2018年1月“信用电li”正shishang线,在信息采集、信用评jia、信用公示等基chushang,增加行业信用数据的归集和分析功能,将“信用电li”打造成为集行业信用信息采集、信用风险预警、信用信息共享服wu为一体的行业信息服wu平台。2019年平台新增“信用修fu”“电li征信”“信用风险jian测预警”等功能板块,为涉电li领域提供了便捷祅an遱hang信用服wu。

 

    ——强机謕i

 

    jian立部门xiediao工作机謕i2017年,为高质量tui进信用电lijian设,guo家发展gai革委提出,由guo家发展gai革委jing济运行局、guo家能源局电li司等5ge政府部门,guo家信息zhong心、zhong电联等5ge社hui组织及企业共同参yuzuo好电li行业信用体xijian设。zhong电联积极tui进“5+5”xiediao工作机謕in穆涫担鏻i信用jian设在工作穓iao颉a容、li度和节奏shang提供了制度和组织保障。

 

    jian立健全联合奖惩机謕i2017年guo家发展gai革委等17部门发布电li行业严zhong违法失信市场主体及qi有关人员联合惩jie备wang录以来,电li行业出台xi列政策机謕i⒊蚸ie措施,硓hong忧啃幸凳帕铣蚸ieli度,cong完善机制jian设、开展行业失信行为征集及共享、jian立信用修fu机謕inque矫嫒胧郑zhong钊雝ui进涉电li领域失信治li工作,tuidong行业信用jian设向纵深发展,为政府构jian以信用为基chu的新型jian管机制提供行业服wu。

 

    jian立信用电lijian设工作交流机謕iK孀判乱籰un电ligai革的纵深发展,信用电lijian设面lin新形势新tao战,zhong电联以jian立工作交流机制为zhua手,以ge种方shiyu政府、企业、yan究机构、ge评jiazhong心等开展xi列工作交流,取得了积极硈hangА

 

    ——筑文化。

 

    发布《信用电li自律公约》。2017年,zhong电联印发了《信用电li自律公约》,chang导电li行业市场主体自愿加入,近1000家电li企业向社huizuo出公开cheng诺。《公约》包han守法合gui、安全生产、工程jian设、节能环保、市场交yi、诚信文化、诚信制度、诚信责任等八项自律条kuan。zhong电联及ge区域评jiazhong心按照公约要求,开展自律cheng诺、违gui违约ju报等诚信自律jian设xi列活dong,使信用cheng诺在企襠i行涫怠2019年,《信用电li自律公约》在shou届全guo信用cheng诺书示fan性案例征集评选活dongzhongrong获行业类全guo信用cheng诺书示fan样ben。

 

    厚植电li信用文化底蕴。电li信用jian设离不开信用文化的核心引领作用,zhong电联和ge电li市场主体主dongshi应社hui信用jian设和深化电li体制gai革的新要求,准queba握电li信用文化特质,营造良好的信用环境, 2017年以来,共ji在行业naju办信用评jia专家簍ui笠敌庞霉躭i人员pei训班40yu期,pei养行业信用人才4000yu名,使信用电li的li念深入人心,同心共jian具有电li特色的信用文化。

 

    营造良好行业信用fen围。社hui主义市场jing济是信用jing济,以契约精神、诚实守信原则为基石。自2017年起,zhong电联以增强行业cong业人员诚信yishi、提升电li职工信用知shili论水平为mubiao,连续san年组织“信用电li知shi竞赛”,宣传诚信典型、交流实践jing验、弘扬信用li念,得到guo家信用主管部门的指导yuge大电li企业、电li高等院校等涉电lidan位的支持,san届参yu总人次超200万,营造了电li行业“诚实、自律、守信、hu信”的良好fen围。

 

    全领域fu盖、全要素发li、全lian条tui进,构jian信用电li全生命zhou期

 

    2019年,guowu院发布了《关yu加快tui进社hui信用体xijian设构jian以信用为基chu的新型jian管机謕in闹傅紋i见》,mingque了要“jian立健全贯穿市场主体全生命zhou期,衔jieshi前、shizhong、shi后全jian管环节的新型jian管机制”,zhong电联在信用jian设zhong坚持全领域发li、全要素发li、全lian条tui进,han盖cong“jian立健全信用cheng诺制度”到“探索jian立信用修fu机制”的全生命zhou期,不仅为全行业信用jian设积累了jing验,也为政府构jian以信用为基chu的新型jian管机制提供了fu有公信li的借鉴和服wu。

 

    ——全领域发li。2018年2月,guo家发展gai革委、guo家能源局发布了《关yu加强和guifan涉电li领域失信联合惩jie对xiang名dan管li工作的实施yi见》,该文bazhong电联制定的《关yu电li行业市场主体失信联合惩jie对xiang及zhong点关注名dan管li实施细则》作为附件同时发布,电li行业成为第一ge制定行业联合惩jie管li制度并以guo家政策文件正shi发布的行业,形成了由政府主导、行业共同参yu的失信联合惩jie配蘻i贫忍鍃i。这也是在2017年5月guo家发展gai革委等17部委联合印发《关yu对电li行业严zhong违法失信市场主体及qi有关人员实施联合惩jie的簒ian鞅竪ang录》基chushang,shou次提出了“涉电li领域”这一全新概念,体蟴hi说鏻i信用体xijian设不仅要关注业na电li企业,更要yan伸zhi涉电lishang下游产业yu企业zhong,为电li行业企襠idi辛己玫男庞檬谐』肪场⑹迪殖て诳沙zhong⒄贡<莼ず健

 

    ——全要素发li。zhong电联ba企业信用管li要素归集为“守信yi愿、守信能li、守信表现”san大核心要素,并以此为核心jian立了信用评jia謋u晏鍃i,qizhong:“守信yi愿”要素han盖了企业信用jian设情况、管liceng信用记录、战略管li、企业管libiao准制度、社hui责任、履约情况、诚信文化jian设效果等;“守信能li”要素包括jing营能li、营销能li、设眊ai躭i、ji术能li、服wu能li、项mu组织能li等;“守信表现”要素包括安全质量表现、环境保护表现、财wuji效表现、企业信用记录等。全要素发li的评jia謋u晏鍃i,全面xi统地保障涉电li领域市场主体在信用体xijian设zhong“堵塞lou洞”“补齐duan板”“强化yishi”,进一步提升企业管li水平。

 

    ——全lian条tui进。在tui进信用电lijian设过程zhong,zhong电联立足信用jian设工作的xi蚦heng浴a容的完整性、风险祄u蒶ong性、效果的公正性yu权威性,zuo到全lian条tui进、全zhou期gai进,cong方案的顶ceng设jiyu主体责任落实、biao准的编制yu应用,到人才pei养yu平台开发、文化jian设yu品牌tui广等,cong电li企业依法披lu信用信息yu征信、信用评jia结果公示yu瞫hang庞τ茫絟ong、黑名dan和zhong点关注名danjian测yu信用修竎hu⑹匦帕霞だ鴜u失信联合惩jie等,形成了为信用jian设健康发展提供有效支撑yu保誼i娜玪ian条,并及时yu“信用zhongguo”和“信用能源”wangzhan共享信息,构筑了信用电lijian设预警yujian测的高压线。

 

    da平台、zhuazhong点、促应用,开创信用电li新局面

 

    电li行业信用体xijian设历jing13年,zhong电联认真落实guo家发展gai革委、能源局,以及guowu院社hui信用体xijian设部ji联席huiyi工作部署,积极履行行业自律责任,深入tui进信用体xijian设,形成羢u鞯肌⑿幸狄肌⒌鏻i企业齐zhua共管,san方xie同tui进、齐头并进的良好局面。下一步,zhong电联将继续深化信用平台jian设,将信息归集、共享、发布、评jia结果应用向纵深tui进,进一步提升行业信用jian设水平,为政府实施信用分类、分jijian管提供更有li的依据。

 

    ——da平台。加快健全完善行业信用信息平台功能,依托平台优势,整合涉电li领域信用信息资源,着li提升行业企业信用信息归集、共享及使用li度,chang通政府、行业簍ui笠导涞男庞眯畔u联hu通,形硈hang幸敌庞眯畔“一张wang”。依法依guitui进ge信用信息xi统的hu联hu通和絟uan还蚕恚ü“信用电li”平台,将涉电li领域市场主体基chu信息、企业信用评jia祌an丁“黑名dan”“zhong点关注对xiang名dan”等信用信息同“信用zhongguo”“信用能源”祌e玤uo信用信息平台和guo家“hu联wang+jian管”xi统按需共享,形成数据同步、措施统一、biao准一致的信用jian管xie同机謕i

 

    ——zhuazhong点。受guo家发展gai革委委托,zhong电联在硓hong罨娴鏻i领域失信联合惩jie工作方面,将继续面向zhong点专业领域zuo好失信行为信息归集、筛选及涉电li领域“黑名dan”和“zhong点关注对xiang名dan”的认定和发布工作,全lizuo好涉电li领域失信主体信息的定向tui送、共享,在qian署《关yu对电li行业严zhong违法失信市场主体及qi有关人员实施联合惩jie的簒ian鞅竪ang录》的guo家部委及电li行业nage集团公司之间加大跨行业、跨集团的信用信息共享li度和失信联合惩jieli度,完善涉电li领域失信联合惩jie机謕i

 

    ——促应用。zhong电联在硓hong剐幸敌庞闷纉ia工作的基chushang,积极落实guo家有关信用政策要求,以提升行业信用jian设水平为mubiao,以提高涉电li领域市场主体诚信能li为导向,不断完善评jiabiao准体xi,深化行业信用评jia结果应用。定期向政府部门、电li集团tui送信用评jia结果,为政府实施信用分ji、分类jian管和信用市场化应用提供行业依据,tuidong信用评jia结果在rong资贷kuan、招投biao、物资采购、guojimaoyi等有关领域的应用落地。

 

    面对新形蕄i⑿氯蝫u和新tao战,在电li市场化gai革不断深化yu社hui信用体xijian设深入tui进的大背jing下,zhong电联将以更高的zhan位、更宽的视野,硓hong咧柿縯ui进信用电lijian设,为行业信用体xijian设取得新硈hangА⒖葱戮置鎧uo出新的更大的贡xian。 

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