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2019年01月03ri 10:35:39字号:T|T

    根据国际能源shu(IEA)riqian发布的tian萮uang谐ao告,到2019年,作为全球需求驱dong力的中国将成为世界tou号tian萮uang鴎ou国,tian萮uang鴍ing进kou量将zhi逼欧盟水苆ian

    cong全球范wei来看,tian萮uang试磗hi分丰富。2015年全球tian萮uang刹勺试戳课815万亿li方米,其謝iao9鎡ian萮uang刹勺试戳课471万亿li方米,非常规tian萮uang刹勺试戳课344万亿li方米。

    在我国,tian萮uang试辞绷ong样巨大。全国常规tian萮uang刂shou试戳90万亿li方米、可采资源量50万亿li方米。2015年yu2007年全国you气资源评价结果相比,tian萮uang刂蕐u可采资源量穤hi鹪黾恿158%和127%。

    jiezhi2017年,全国leiji探明常规tian萮uang刂蚀⒘14万亿li方米,探明程du19%,处于勘探早期;leiji探明ji术可采储量6.9万亿li方米,剩余ji术可采储量5.2万亿li方米,leiji采出常规tian萮uang1.7万亿li方米。全国煤层气leiji探明地质储量6500亿li方米,剩余探明ji术可采储量3100亿li方米。我国页岩气leiji探明地质储量jin万亿li方米,lingwai,不少地层新层系蓌ing磈isuan。

    我国tian萮uang恐鹉暝黾樱裺hi现常规、非常规等多元供应局面。2017年产气1430亿li方米,年均增速为12%。煤层气经过20多年的发展已初具规模,2017年全国煤层气抽采量150亿li方米、产量(地面抽采)60亿li方米,tong比增长17%。页岩气勘探开发自2011年获得工业性蚳uang埔岳矗玫搅薻uai速发展,2017年页岩气产量达80多亿li方米。进kou气已shi现管dao气和LNG等多渠dao供应格局。资源进kou国达10个以上,duiwai依存du为39%,2017年进kou气量为650亿li方米。

    康yuzhu指出,虽然潜力巨大,但我国tian萮uang碧娇e存在四个问题。

    shou先是tian萮uang试慈鲜恫籷ing。我国you气资源虽经过多ci评价,但由于地质tiao件复za和勘探程du瞙uan咸岣撸瑈ou气资源量ye在瞙uan媳浠2簧俚豵u如华北、东北、青藏及广大南方地qu古生界和hai域謝iao⒐派鐈ou气资源量一zhi未jisuan。

    其ci是由于我国you气地质tiao件shi分复za,多期构造运dongxing成的断裂、褶皱强烈,多ci多方向叠加复合使tian萮uang4鎡iao件shi分复za。随着tian萮uang碧娇⒌纳钊耄瑃ian萮uang谋4鎡iao件和甜点qu的yu测难du增大。

    再ci是随着tian萮uang碧娇⒌纳钊耄瑃ian萮uang鴐ai藏深duye在瞙uan显黾印39鎡ian萮uang鴆ong原来4000米增紋ong7600米,甚zhi到7900米;页岩气cong3000米增紋ong4000米;zhi密气cong3000米增紋ong4000米,如我国东部地qushi炭-二叠zhi密气mai藏深du大多在4000米zuo右。

    最后是tian萮uang碧娇⒌囊瞧髯氨fu蛔悖琯uan键部件不能自给。由此导zhitian萮uang碧娇⒕眯б嬗写岣撸乇鹗欠浅9娴拿翰闫⒁逞移hi密气等勘探开发成本较高,经济效益较差。

    在我国2015年新一lunyou气资源评价謝iao115个盆地you气地謘hou试醋芰课1275亿吨,tian萮uang90万亿li方米。这一资源量只是现阶段研究程秖un蛓ou气勘探程du相dui较低的情况下jisuan的结果,虽然dui当qianyou气勘蘪iaoぷ髌鸬搅酥匾闹傅甲鱵ong,但cong战略蓌ia膊荒艽鷅iao我国shi約hi膟ou气资源zhuang况。

    在评价謝iao杏胁簧俚豵u和层蝖uan刮磈isuan资源量,如东北、华北地qushi炭-二叠系,准噶er盆地shi炭系及其以下地层,柴达木盆地及走廊地qushi炭-二叠系,青藏地qu古生界,南方地qu的古生界、hai域的謝iao⒐派绲取

    tong时,tian萮uang衔镒试辞绷Υ螅谀蟞ai、东hai及huanghai均有分布,初步jisuan以南hai为zhu的tian萮uang试戳看100万亿~150万亿li方米。lingwai第四系生物气shi分丰富,如柴达木盆地及我国东部沿hai地qu,xiao于100米的生物气资源可观。这些领域和层系在今后祄u碧娇hi践中需要予以guan注。

    新进展

    我国tian萮uang┯Χ嘣

    我国tian萮uang试磗hi分丰富,已xing成多pin种、多渠dao的多元化供应和“西气东shu、hai气登耲ian⒕蚸in供应”的供气格局。wen定的供应和ji本完shan的ji础设施有力支撑了我国tian萮uang膋uai速发展,tian萮uang咽谐∫驯榧拔夜舐31个省、qu、蕏iaoN夜鷗ian萮uang煊蚴谐』母镎齝ong上、謝iao⑾掠斡行蛲平缘愀母锾剿魅〉猛huang啤⒔顾忱庑┪蠢磘ian萮uang⒄钩晌夜鷝hu体能源dian定了liang好ji础。

    康yuzhuyuan士介绍,jin年来,我国tian萮uang鴍i础设施建设力du瞙uan霞哟螅呀ǔ蓅han京线、西气东shu、chuan气东送、中亚线、中缅线等长shu管dao,地穓iao芡鴜e进一步完shan,使得tian萮uang杀憷豤ong资源地shu送到消费地,cong而带dongtian萮uang谐⌒枨蟮膋uai速增长。muqian已初步xing成了“西气东shu、hai气登耲ian⒕蚸in供应”的供气格局。tian萮uang躣ao、地下储气库及LNG建设全面提速,特别是地下储气库进入了建设和tou产的高峰阶段。

    在尊重自然、顺应自然、保护自然的生态wen明理念和推dong能源体制革命的发展方略引领下,我国tian萮uang煊蚪辛酥鸩絝ang开价格、开fang市场、简政fang权等体制ji制改革,并初步建li了产业政策体系,为未来tian萮uang蠊婺7⒄固峁┝酥贫queU稀

    shou先是tian萮uang逯聘母飛en步推进。常规tian萮uang嫌瘟煊蚋母锫氏仍谛陆缘悖逞移笠等ㄒ哉衎iao方式dui市场zhu体平等开fang。ji础设施向第三穓iao娇猣ang开始shi施,容量交易和信息苆iaońㄉ枵行蛲平huan旌纤兄聘母锪u瞙uan霞哟螅齮iao跨省zhu干管dao引入多元tou譻hou魈澹桓骼嗍谐hu体tou资建设LNG接收站等ji础设施的相guan规制逐步完shan。tian萮uang鄹窀母锊椒ゼ觡uai,shi蟴hi舜媪ke鴜u增气价格并轨,初步理顺了非緔ong駓ong气价格。行业监管有所加强,初步譼aㄆ鹦幸导喙芏觲u和监管制du体系。

    其ci是制定并shi施了tian萮uang⒄沟淖芰縨ubiao、价格政策、gulitian萮uang⒗鹹ong等一系列政策cuo施。

    新xingshi

    ji建和体制ji制待完shan

    康yuzhu指出,新xingshi下tian萮uang煊虻膉i础设施建设和体制ji謕in矫嫒源嬖谥疃辔侍狻

    在ji础设施建设方面,随着我国tian萮uang谐⌒枨蟮拇骹u提升,muqian管网建设能力依然不足,难以满足未来tian萮uang谐uai速发展的需要。地下储气库有效工作气量仅为tian萮uang蚜康脑3%,调峰能力严重不足。为保障市场运衳ie陌踩絯en,我国tian萮uang鴍i础设施发展速du需进一瞛iao崴伲uaixing成fugai所有省(zhixia蕏iao⒆灾蝢u)、jue大多数地ji蕏ie娜骋坏墓芡低场

    在体制ji謕in矫妫瑂hou先是市场体系不完shan。tian萮uang谐〗峁共huan侠恚谐i制不完shan,市场开fangdu不够;自然垄断业务和jing争性业务一体化经营模式需进一步打破;tian萮uang鷓in的现货和期货市场体系需建li和完shan。其ci价格xing成ji制瞙uan侠怼ian萮uang鄹袷谐』较蚋母锝筯uan慢,quefake学的价格xing成ji制;价格构成瞙uan侠恚芡萰i础设施成眏ing硕ú痪e学;价格扭曲问题tu出,緔ong駓ong气价格长期低于成本,交叉bu贴现象pu遍。再ci是法聅hang逑挡籮ian全。shiyoutian萮uangê椭匾煊虻バ蟹ǔて趒ue位;法律法规内容不jian全、可操作性差;各层ji法律法规quefa必要的协 调衔接,甚zhi存在相humao盾现象。最后是扶持政策不到位。quefa上中下游各环节的peitao扶持政策,duitian萮uang⒄沟募i政策不够、力du不足,一些政策虽已发布但落shi情况不太理想。

    新qian景

    五领域应yong大有可为

    康yuzhu认为,随着生态wen明建设持续推进,新型工业化、cheng镇化深入发展,我国tian萮uang谐〈τ趉uai速发展期,市场需求潜力巨大,在cheng镇萰iian萮uang⒌纭⒐ひ等ji稀⒔煌ㄔ藄hu簍uong气等五大领域大有可为。

    在cheng镇萰i矫妫齫ushi年,tian萮uang殉晌猚heng镇萰i膠hu礿i矗瑃ian萮uang鴜ong气人kou年均增长2400万人。2015年我国cheng镇緔ong袢薻ou7.7亿、cheng镇化率56.1%,cheng镇緔ong駎ian萮uang蚀40%。未来cheng镇萰i⒄狗较騴hu要包括三个方面:一是wen步发展民yong气,tong步拓展公服、shang业yong气市场uan怯行蚍⒄箃ian萮uang膳蝗峭平氐愕豵u。以环bohai、长三角、珠三角等“三qushiqun”cheng蕏ing氐恪

    tian萮uang⒌缂仁堑缭唇峁沟闹匾槌刹糠郑质莟ian萮uang谐》⒄沟膠hu要驱dong力。muqian,我国tian萮uang⒌绯氏肿癹i簍ou⒌缌“双低”zhuang态,2015年tian萮uang⒌缱癹i规模6600万qian瓦,zhan我国电源总装ji的4%,气电发电量仅zhan我国总发电量的3%。未纁i夜鷗ian萮uang⒌绲姆⒄狗较騴hu要包括三个方面:一是发展tian萮uang鞣宓缯荆嵘茉慈诤纤jian6欠⒄箃ian萮uang鹊缌嵘穓ing质量。三是发展tian萮uang植际侥茉矗嵘茉磒in质。

    在工业萰i戏矫妫琺uqian,欧美等发达国家工业萰i现忻禾縵han比低于15%,而我国高达70%以上。为shi现能源革命战略mubiao,进行工业领域的能源结构调整、qing洁化和低碳化zhuan型事guan全局,而“煤改气”是非常有效的cuo施之一。未来tian萮uang诠ひ等ji狭煊虻姆⒄狗较騴hu要包括:一是优化钢铁、冶金、建材、shi化祋un哪苄幸档娜ji瞎钩桑huan歉膕hancheng市中不tong工业锅炉的萰ixia峁埂uji到2020年,tian萮uang鴝han工业萰i夏茉聪蚜康15%,工业萰i蟭ian萮uang枨罅看1100亿~1200亿li方米。

    在交通运shu方面,过qu几年,交通运shu行业tian萮uang鹹ong保持较kuai发展。2015年我国tian萮uang当S辛吭500万辆,yong气量超过200亿li方米。交通运shu行业是我国节能减排和应dui气候变化的重点领域之一,发展tian萮uang荡羌觡uai推进绿se循环低碳交通运shu较为现shi的选择。未来tian萮uang荡⒄狗较騴hu要包括:一是推广使yongLNGzai货汽车uan峭平鴆heng市公共交通行业“you改气”;三是推进水运行业“you改气”。yuji到2020年,交通运shutian萮uang枨罅看400亿~500亿li方米。

    在化工yong气方面,化工xiangmu受经济衵a跋旖洗螅籺ong类型tian萮uangiangmu应根据自身qu位特点、市场需求、产pinjing争力等情况有序发展。

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